巢湖市住建局關(guān)于開展建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
巢湖市住建局關(guān)于開展建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知
在巢各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位:?xml:namespace> 根據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建委《關(guān)于開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)的通知》(合建質(zhì)安〔2013〕66號(hào))要求和7月4日全市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查部署會(huì)暨上半年建筑業(yè)管理工作總結(jié)會(huì)議精神,現(xiàn)將我市建筑施工開展百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 、專項(xiàng)行動(dòng)目的 按照“自查自糾貫穿始終、暗訪督查貫穿始終、問責(zé)處理貫穿始終”的原則,通過集中時(shí)間、統(tǒng)行動(dòng)、反復(fù)檢查的方式,進(jìn)步牢固樹立“安全建設(shè)、安全發(fā)展”的理念,促進(jìn)黨和關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及市百日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí),深化安全隱患排查治理和危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)控,堅(jiān)決打擊各類安全違法行為,有效防范各類安全事故的發(fā)生。 二、專項(xiàng)行動(dòng)導(dǎo) 市住建局成立巢湖市建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)導(dǎo)小組: 組 長:張曉江(市住建局局長) 副組長:李永凡(市住建局副局長) 成 員:岳劍明、倪進(jìn)清、向衛(wèi)東、丁浩、侯運(yùn)魁 導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,倪進(jìn)清同志兼任辦公室主任。 三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間 2013年6月25日至9月30日。 7月份各建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè)進(jìn)行自查自糾; 8-9月份局安全科和質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行督查。 四、專項(xiàng)行動(dòng)范圍 此次百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),將覆蓋全市各在建房屋、市政工程和各在巢建設(shè)、監(jiān)理和施工企業(yè),同時(shí)突出以下重點(diǎn): 近兩年來發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的施工和監(jiān)理企業(yè); 在建工程被主管部門掛“紅”、“黃”、被責(zé)令暫停施工、被發(fā)文通報(bào)的工程項(xiàng)目; 在建的大型公共房屋建筑、市政等工程項(xiàng)目; 在建各類政府投資保障性安居工程和納入工程建設(shè)管理的村鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目; 此次百日專項(xiàng)行動(dòng)除規(guī)定明查外,我局將突出隨機(jī)暗訪,并依法處理。 五、專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容 ()各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)安全市場(chǎng)行為 1.建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行工程發(fā)包,及時(shí)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù);嚴(yán)禁將工程肢解發(fā)包或?qū)⒐こ贪l(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的單位;審核項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)是否與投標(biāo)文件相致,督促和協(xié)調(diào)施工企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求。 2.監(jiān)理單位配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員,同時(shí)在項(xiàng)目監(jiān)理部明確專人負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)理,確保在職履責(zé)。重點(diǎn)審查施工企業(yè)及各分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員考核合格證及特種作業(yè)人員操作資格證等情況;復(fù)查和督促各種防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械的安全、完善情況;對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施過程進(jìn)行跟班和旁站。對(duì)拒不整改安全事故隱患的,或不按指令停止施工的,及時(shí)報(bào)告并嚴(yán)肅處理。 3.施工單位建立安全生產(chǎn)職能部門,配齊專職安全管理人員,進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查,督促項(xiàng)目部落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求;嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全教育”制度,即公司級(jí)的集中教育培訓(xùn)、項(xiàng)目級(jí)的視頻案例和現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位告知的教育培訓(xùn)、班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交底式教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育的作業(yè)人員,律不得上崗作業(yè);委派項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員,進(jìn)行日常安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。 4.主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行帶班制度,特別在深基坑開挖、高大模板混凝土澆筑、建筑起重機(jī)械安裝拆除等危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施過程中應(yīng)在場(chǎng)帶班監(jiān)護(hù),并實(shí)時(shí)記錄簽字確認(rèn)。 (二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)狀況 1.建設(shè)單位及時(shí)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。成立以建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為組長,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)為副組長的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全巡查和隱患排查治理工作。 2.施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位管理人員(項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目專職安全管理人員等)應(yīng)在崗履職,提供相關(guān)證明材料,嚴(yán)肅關(guān)鍵崗位管理人員在崗履責(zé)管理制度。 3.作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)“三級(jí)安全教育”和有針對(duì)性交底,特種作業(yè)人員(含建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、司索信號(hào)工和電工、電焊工、架子工等)持有效證件上崗作業(yè)。 4.使用和配備安全防護(hù)材料和勞動(dòng)防護(hù)用品(包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 5.嚴(yán)禁在在建工程內(nèi)設(shè)置員工宿舍。 6.建筑起重機(jī)械、高處作業(yè)吊籃和附著式升降腳手架按要求辦理安拆告知、檢測(cè)驗(yàn)收、使用登記等手續(xù),進(jìn)行日常安全、維護(hù)檢查,并有文字記錄。 7.高大模板、深基坑等超過定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程按要求專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審批,并嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織檢查、驗(yàn)收、實(shí)施。 8.各分部分項(xiàng)工程安全措施、各種安全防護(hù)設(shè)施按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,并確保安全、有效。 (三)安全科和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) 1.根據(jù)監(jiān)管職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)、監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)在建房屋、市政等工程項(xiàng)目及其所屬建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè),開展日常性的監(jiān)督檢查和管理。 2.對(duì)轄區(qū)內(nèi)、監(jiān)管責(zé)任范圍內(nèi)在建房屋、市政等工程項(xiàng)目及其所屬建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè),開展督查。 六、專項(xiàng)行動(dòng)工作要求 ()提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)導(dǎo)。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)本次百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)消除安全隱患、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要意義。要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長的導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,明確分工;主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,建立和落實(shí)大檢查責(zé)任制,實(shí)行“崗雙責(zé)”,級(jí)抓級(jí)、層層抓落實(shí),確保大檢查工作扎實(shí)深入開展,取得實(shí)效。 (二)周密部署、精心組織。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案,做好動(dòng)員部署,落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力;主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),深入現(xiàn)場(chǎng)摸排,摸排人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰督促整改;以“隱患整改”為核心,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立分類整改臺(tái)帳,要定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間,跟蹤整改到位,逐個(gè)銷號(hào),堅(jiān)決將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。 (三)嚴(yán)管重罰、落實(shí)責(zé)任。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查安全隱患,認(rèn)真整改落實(shí)。我局安全科和質(zhì)量監(jiān)督站將在日常檢查和督查過程中,發(fā)現(xiàn)不重視安全生產(chǎn)大檢查、不開展自查工作、自查走過場(chǎng)搞形式、現(xiàn)場(chǎng)存在較多質(zhì)量安全問題和隱患的,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依法頂格處罰。對(duì)由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。 (四)廣泛宣傳、營造氣氛。各建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)要將本次百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作與日常安全生產(chǎn)管理工作相結(jié)合,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳媒體,按要求采取專版專欄、公益廣告、短信字幕等多種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的宣傳,教育引導(dǎo)廣大建設(shè)職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。我局將及時(shí)宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成人人關(guān)心、重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。并對(duì)安全生產(chǎn)大檢查不重視、不認(rèn)真、走過場(chǎng)、隱患排查整治不力的企業(yè)和項(xiàng)目要公開曝光。 (五)加強(qiáng)信息報(bào)送。在巢各建筑施工企業(yè)于7月5日前,將本單位大檢查工作實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)人員及聯(lián)系方式報(bào)市住建局安全科;每月5日前,將上月以來工作開展情況和統(tǒng)計(jì)表格報(bào)至安全科;9月26日前,將大檢查工作總結(jié)報(bào)至我局安全科。 附件:巢湖建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查企業(yè)自查情況統(tǒng)計(jì)表 巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2013年7月8日 附件: 巢湖建筑施工百日安全生產(chǎn)大檢查企業(yè) 自查情況統(tǒng)計(jì)表
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